Может ли иностранец на Западе говорить на русском языке как носитель?

Могут, - такие были, есть и будут. И не обязательно это сотрудники разведки. И не обязательно готовились заниматься бизнесом у нас. Разумеется, таких мало. И как правило, это не американцы.
Знала таких греков, корейцев, чехов, одного немца... ну, да, и одну англичанку, пра-прадед её был выходцем из Одессы.

Может, я видел. Это был голландец. Причем если бы мне не сказали, что это голландец, я никогда бы даже не мог подумать, что голландец может говорить по-русски на таком фантастическом уровне. Я думал, что он русский. Никакого акцента, безупречно правильно.

Может, если начал его учить до переходного возраста.

Иностранец на западе не иностранец. Он иностранец в России. А на западе он дома. Россиянин (иностранец на западе) может говорить на русском языке как носитель. Никто ему не запретит. Кроме как на Украине.

Я видела и знаю такого человека

Как носильщик.

Может, но для этого нужно несколько лет прожить в стране и ежедневно общаться с носителями

Смотря какой нации, если англомериканец, то чисто говорить тяжело, тк слишком твердое произношение для них, хотя разведчики всех стран говорят чисто, просто обычные люди прозношением не заморачиваются

а кто на западе поймет что не идеально

Видела, и неоднократно. Не были и не собираются в Россию, при этом говорят, как на родном языке.

Возможно, если долго жить в среде, то отличить будет сложно.

так же и у других с остальными языками