Вопрос про НЕФТЬ

Вот объясните мне, не пойму...
Вот Россия, добывает какая-нибудь компания нефть, везет за бугор, получает за баррели в соответствии с рыночной ценой (а точнее с использованием фьючерсов) т. н. нефте-доллары, часть из них отдает государству.
Как я понимаю, государство эту валюту направляет в резервы ( стабфонд -> 1)резервный фонд и 2)фонд нац. благосостояния ).
Вопрос: почему, когда сильно падает цена за нефть, происходит пересмотр СОЦИАЛЬНЫХ обязательств (некоторых)?
Ведь, допустим, чтобы построить больницы, школы, нужны РУБЛИ, также на оплату гос. служб нужны РУБЛИ, а не доллары.
Нефте-газовый экспорт обеспечивает накопление ВАЛЮТНЫХ резервов.
Да, действительно, при падении цены на нефть они поступят в страну в меньшем кол-ве, но ведь рублевая денежная масса как была на каком-то уровне, так и осталась (вместе с ТОВАРНОЙ массой), поэтому в рублевом отношении бюджет, по идее, меняться не должен.
То есть, вот 1 баррель = 80$ , продали мы 100 баррелей, получили 8000$ , решили, к примеру, не делать гос. закупок за валюту за рубежом, обменяли по курсу 30р = 1 $, "получили" 240000р - но эти рубли мы получили из БАНКА при обмене валюты, что мешает их взять без нефтегазового экспорта? Другое дело, если валюту использовать для закупки важного высокотехнологичного оборудования или других импортных статей.
Вот 1 баррель = 40$, ЗВР пополнились меньше с тех же 100 баррелей, это плохо, опять же, с точки зрения НАКОПЛЕНИЯ ВАЛЮТЫ, СОЦ, обязательства мы можем осуществлять за свою валюту (если в процессе их осуществления нет импортных составляющих).
PS: извините, если я туплю
PPS: пока писал вопрос, в голову пришла мысль о том, что у нас РУБЛЕВАЯ масса привязана к ДОЛЛАРОВОЙ...