Если скорость фотонов всегда одинакова, тот как она меняеться от среды?

В зависимости от частоты свет распространяется в веществе с разной скоростью. Это явление в оптике называется дисперсией. При создании определённых условий можно добиться того, что скорость распространения света в веществе станет чрезвычайно малой (так называемый «медленный свет») . Суть метода в том, что используя эффект электромагнитно-индуцированной прозрачности удаётся получить среду с очень узким провалом в её спектре поглощения. При этом в области этого провала наблюдается чрезвычайно крутой ход показателя преломления. То есть на этом участке сочетаются огромная дисперсия среды (с нормальной спектральной зависимостью — возрастанием показателя преломления в сторону роста частоты) и её прозрачностью для излучения. Это обеспечивает значительное снижение групповой скорости света (при некоторых условиях до 0,091 мм/с). [104]
Фотоны также могут быть поглощены ядрами, атомами или молекулами, спровоцировав таким образом переход между их энергетическими состояниями. Показателен классический пример, связанный с поглощением фотонов зрительным пигментом палочек сетчатки родопсином, в состав которого входит ретиналь, производная ретинола (витамина A), ответственного за зрение человека, как было установлено в 1958 году американским биохимиком нобелевским лауреатом Джорджем Уолдом и его сотрудниками. [105] Поглощение фотона молекулой родопсина вызывает реакцию транс-изомеризации ретиналя, что приводит к разложению родопсина. Таким образом, в сочетании с другими физиологическими процессами, энергия фотона преобразуется в энергию нервного импульса. [106] Поглощение фотона может даже вызвать разрушение химических связей, как при фотодиссоциации хлора; такие процессы являются объектом изучения фотохимии. [107][108]

Скорость света одинакова везде.
Просто в веществе тратится время на его поглощение и переизлучение.
Отсюда и вылезает показатель преломления - у обычных веществ он не больше 3 в видимом диапазоне, но в определённых средах можно добиться и гораздо больших значений.
И вообще свет, как поток фотонов (которые являются бозонами) , можно заставить сконденсироваться и остановиться.

Во-первых, лучше говорить о скорости света (ЭМИ) , а не о скорости фотонов.
Во-вторых, скорость света неизменна только в вакууме, а в вещественных средах она меньше.
Как доказано? Путем измерения.