Почему на большее число должностей приглашают неграждан РФ, а граждане РФ с отличным образованием, оказываются не удел!?

В такой позиции оказываются:
- молодые специалисты, после окончания вузов, если не имеют соответствующей "лапы",
- лица, имеющие возраст, превышающий 45-55-65 лет и более возрастные,
в то время как именно те и другие несут наилучший багаж знаний, пониманий, а в случае возрастной категории - опыта и навыков!
Много говорится о привлечении на работу лиц, имеющих физические и умственные отклонения от нормы, но на практике выше названным категориям лиц не предоставляется возможность конкурировать даже с такими "слабаками"!
Создаётся впечатление, что представителям власти ныне требуются не вдумчивые творцы, изобретатели, исследователи, мастера своего дела, а исключительно исполнители, не задумывающиеся ни над поставленными перед ними задачами, ни о последствиях ими исполняемых поручений руководства!