можно ли оформить мат. капитал как на реконструкцию дома, если пострить 2этаж?

Если в результате реконструкции жилая площадь будет увеличена не менее, чем на 18 кв. м, то можно, при условии, что ребенку, давшему право на материнский (семейный) капитала уже исполнилось 3 года.

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Кстати, если жилое помещение было построено (реконструировано) после 01.01.2007г. , то стоимость строительства (реконструкции) тоже можно погасить средствами маткапитала.

Правила распоряжения средств маткапитала на эти цели действительно еще не приняты, ждём, что это должно произойти в очень скором будущем.

Можно

Да, но это с 1 января 2010. Порядка применения закона в ПФР нет.