Почему до сих пор не отменят перечень технически-сложных товаров, которые не подлежат обмену или возврату.

По закону никак. на усмотрение администрации. у меня так с утюгом было .

Потому что при любой поломке, а инструкции обычно никто не читает- нажимают кнопки наугад, все будут бежать в магазин за обменом. А внешне причину определить трудно.

А будет ли вам от этого польза?
Не отменяют, потому что данный перечень типа регулирует потребность одних и коммерческий интерес других.
Вот, например, через пару дней вступит в силу обновленный перечень к 18 статье, откуда вычеркнули основные периферийные товары (клавы, моники, мыши, принтеры) . Продавцам это не выгодно, и как следствие, ответной мерой со стороны продавца таких товаров, вероятно, станет снижение гарантийного срока на такие товары. А вы спрашиваете, почему нельзя мобильник обменять? Да если бы правительсто дало бы такое право потребителю, , то продавцы как минимум, подняли бы цены, а то и вовсе, ваш выбор ограничился бы, между, в лучшем случае, какими-нибудь самсунгом или лыжами, или русским аналогом марки "кирпич". И ходили бы вы с нокией привезенной из-за бугра. Уполномоченных изготовителем организаций и так нет в России, ибо законы для них драконовские. Все это грубо говоря, но суть такова.

"Как сдать телефон, который купил в подарок на день рождения, а он оказался вторым. "
- Если продавец не проявит свое снисхождение, свою добрую волю, то никак.

потому что тот же сотовый телефон при возврате становится б/у, магазин должен продавать его потом дешевле