Откуда такой "феномен" мог возникнуть в благополучные брежневские времена, конец 70-х? См ниже.

Ничего удивительного в образовании таких молодёжных преступных группировок в кажущиеся благополучными брежневские времена, нет. И дело здесь вот в чём. Если вспомнить основы политэкономии социализма, то становится очевидным, что приоритет в развитии всегда отдавался производству категории "А" (средства производства) , и только потом - категории "Б" - средства обеспечения потребления населения (прошу простить за напоминание об этих определениях из политэкономии социализма) . Иными словами, экономика стояла на первом месте, а всё остальное, в том числе и сфера потребностей человека, молодёжи в том числе - на втором (если не на последнем) . Обратите внимание, что подобные банды формировались в первую очередь именно в промышленно развитых городах и районах. Если же говорит конкретно о Казани, то следует отметить следующее. В конце 70-х - начале 80-х годов Татария, как все мы помним, очевидно, стала регионом с невиданными ранее масштабами строительства крупных промышленных объектов («Атоммаш» , «КамАЗ» , «Химмаш» и т. д.) . Практически все средства из Москвы и республиканского бюджета направлялись главным образом на развитие промышленности и социальной сферы новых городов, являвшихся местами строительства этих промышленных предприятий. Казань в числе этих городов не числилась. Столица Татарии сильно отставала в организации социальной инфраструктуры, рассчитанной на обслуживание подростков. В результате сложилась такая ситуация, что им просто негде и нечем было себя занять. Известно, что когда подростками никто не занимается и они предоставлены сами себе, они в ряде случаев находят далеко не лучшее применение своим силам. Самый простой и доступный для понимания подростками путь - это криминал. Таким образом, причиной возникновения таких региональных преступных группировок следует считать в первую очередь искажение в социальной политике государства, обеспокоенного в первую очередь развитием своей экономики в ущерб социальным вопросам. Почему происходил такой перекос - это уже совсем другая тема. Но коротко можно сказать, что первоосновой являются зачастую непродуманные и ошибочные теоретические построения, лежащие в основе построения социализма и коммунизма.

Ссылка палёная. .
Ребятки "делили асфальт",развлекались, "держали" свои районы.. . Даа, были времена.
Да всё так-же - от социальной неустроенности. Началось всё с рабочего района "Тяп-ляп" около завода Теплоконтроль, на окраине города. Враждовали с соседями из пос. Борисково (через дорогу), жители которого работали, в основном, на "Красном Востоке" и др. соседних промпредприятиях. Потом это явление разрослось на весь город, развилось. По аналогии с заграничными бандами.
Теперь выходцы из этих подростковых банд - те, кто выжил - крупные бизнесмены, политики. депутаты и т. д. Не все. конечно, но есть представители...

И не только Казань, везде они были.