Вопрос на счет квартиры

Вобщем так, коммунальная квартира 3 комнаты, 2 комнаты наши остальная не наша, хозяин этой квартиры сидит. Дом кооперативный, а наша именно квартира вся принадлежит городу. Домуправ подселил в комнату соседа каких то узбеков дворников которые на него работают. они платят 5 тысяч в мес. при том что кварплата ну никак не 5 кусков. Теперь собственно вопрос. что это за канитель? законно ли это? и вообще что можно с этим сделать? прошу помочь