одна фара горит ярче другой - штраф???

смотря насколько одна ярко, а другая тускло

масса на фаре плохая. контакты почисть.

где то у вас идет потеря напряжения, если лампочки одного производителя

Нет! Ездил никто и не останавливал !

Не отрегулированы фары (регулировка - это не только направление луча, но и сила света) - штраф 100 рублей, КоАП, ст. 12.5, часть 1.