Можно ли подростку, которому полных 14 лет осуществлять перелёты по России по свидетельству о рождении?

Паспорт есть, значит можно купить билет. В чем проблема?
ЗЫ Федеральные воздушные правила полетов ничего о каких то ограничениях не говорят. Всё это чушь)))

Только с сопровождением взрослого, а если родственники то с разрешением родителей