обязательно ли составлять график отпусков на предприятии?

Да, составлять такой график обязательно в силу положений ст. 123 ТК РФ. Из-за его отсутствия работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП, как уже было верно замечено выше, поскольку отсутствие графика отпусков не обеспечивает право работника на отдых. При этом наличие и отсутствие на предприятии коллективного договора не освобождает работодателя от составления графика.
Для графика отпусков предусмотрена уницифицированная форма N Т-7 (утв. постановл. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Таким образом, его отсутствие является нарушением трудового законодательства и составлять его необходимо ежегодно.

В том случае, если у работодателя отсутствует график отпусков или же он составлен с нарушениями действующих правил, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 "Нарушение законодательства о труде и об охране труда" КоАП РФ. В этом случае работодатель несет административное наказание:
- должностные лица - административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб. ;
- лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - административный штраф от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- юридические лица - административный штраф от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

определяется колдоговором

естественно, чтобы планировать производственный процесс !!

любая проверка этот документ потребует и штраф я скажу не маленький за это дают