европротокол можно составить, если виновник не вписан Гаи не едит.

ГАИ срочно вызывать. Без вариантов.

если виновник не вписан - забудьте про ОСАГО. Он же не заключил договор! Страховые тут не при чем.

НЕЛЬЗЯ!
Одним из условий ЕП является обязательное наличие ОСАГО у обоих водителей.
Они не могут не ехать - правонарушение налицо.
Звоните 102, на магнитофонную запись - приедут сразу

так с виновника же высчитает страховая компания
ему то зачем это нужно?

Для европротокола нужны действующие полисы ОСАГО, у виновника его нет, значит ждём ГИБДД, без вариантов.

Скорее можно, чем нет. Если полис ОСАГО действующий, но водитель в него не вписан, то критерии Европротокола, скорее всего соблюдены. А вот собственнику виновного авто потом придётся выплачивать из своего кармана то, что выплатила страховая потерпевшему. Хотя ГАИ не может просто отказаться ехать, по крайней мере они обязаны пригласить оформить ДТП на ближайшем посту.

Из Постановления Пленума ВС РФ:
45. По договору обязательного страхования застрахованным является риск наступления гражданской ответственности при эксплуатации конкретного транспортного средства, поэтому при наступлении страхового случая как вследствие действий страхователя, так и вследствие действий иного лица, использующего транспортное средство, страховщик от выплаты страхового возмещения не освобождается (преамбула, пункт 2 статьи 6 и подпункты "в" и "д" пункта 1 статьи 14 Закона об ОСАГО)

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70855828/#ixzz4wMozvA67

СК возмещает ущерб потерпевшему, а виновнику ДТП, не вписанному в полис ОСАГО предъявляет регресс.