Коллеги, у кого есть практика? Как заставить дознание возбудить УД?

Не думаю, что есть человек имеющий в данном вопросе опыт превышающий мой.. .
1. Должны имется поводы и основания не только для отмены постановления об отказе, но и для возбуждения уголовного дело (необходима совокупность доказательств, свидетельствующих о событии преступления) , желательно, что бы имелась совокупность доказательств, свидетельствующих о виновности конкретного лица в совершении преступления (см. ст. 8 УК РФ) . В случае если оснований для возбуждения нет, то Вы можете писать жалобы куда угодно, - на выходе будет постановление об отказе.. .
2. Помимо положений УПК РФ, изучите п. 5 ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", п. 6 ст. 8 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", инструкцию Генеральной, утвержденную приказом № 200. Т. е. обжалуйте действия того или иного должностного лица вышестоящему должностному лицу. Если ждалобу перенаправили в тот же орган и тому же должностному лицу чьи действия либо решения Вы обжалуйте, то это грубое нарушение закона. Без лишней необходимости не обращайтесь в вышестоящую инстанцию, пока не получили решение нижестоящей.. . Впрочем, бывают случаи когда имеет смысл обращаться сразу в Генеральную или даже к Президенту РФ. Однако, Вы должны обосновать Ваше обращение в "высокую" инстанцию. В Вашем случае перенаправления в нижестоящую инстанцию, вероятно, законно. Т. обр. Вы лишь теряете время.. .
3. Пишите кратко, мотивировано, по существу, желательно на одном листе, дополнив приложениями. (Читается один лист и то не всегда) . В обращении всегда ссылайтесь на закон и обжалуйте нарушение закона. Не пишите хери и дури.
4. В случае если Вы обжалуете не решение, а действие, которое нарушило чьи-либо права, свободы, законные интересы, то ссылайтесь на нарушением виновным Присяги (в т. ч. мусорской, но особенно прокурора, следователя - ст. 40.6 ФЗ "О прокуратуре РФ" - нарушение Присяги несовместимо с пребыванием в органах прокуратуры) . Добивайтесь наказания виновных в нарушении закона. При наличии в действиях должностных лиц всех признаков преступления - сообщайте о совершенных преступлениях в СК при прокуратуре. (Не направил, в нарушении п. 4 ст. 148 УПК РФ, копию постановления об отказе - сообщайте о преступлении, предусмотренном ст. 140 УК РФ или ст. 286 УК РФ и т. д.) . Эх! Веселуха начнеться!

В случае, если у Вас возникнут конкретные вопросы не требующие от меня изучения материалов проверок - обращайтесь, помогу советом.
Успехов в укреплении законности!

P.S. А в суд обращаться вовсе не бесполезно, хотя и рисковано.. . Конечно, судьи обнаглели от безнаказанности в еще большей степени чем прокуратура.. . Жалоба на действия должна быть грамотной. Адвокатов способных составить грамотную жалобу единицы. Поэтому процент удовлетворенных судом жалоб ничтожен.

Что значит заставить? Может быть отказ обоснованный, т. е. нет события или состава преступления.

опыт такой имеется. тактически вы допускаете ошибки. материал нужен такой чтобы отказать было невозможно. пишите

А по каким основаниям был отказ в возбуждении уголовного дела, по каким основаниям второй отказ ( почему отменяли) . Без ответов на данные вопросы невозможно что-то подсказывать по существу

Коллега, зайди сюда и спроси у специалистов:
http://www.police-russia.ru/

Если по закону не получается, то только заинтересованностью дознания (материальной).

Слушай. а состав-то есть?

А что хоть за статья-то? В дознании небольшой тяжести преступления, может и небыло ничего, просто административное правонарушение? Надо смотреть состав.