можно ли в росреестр подать документы на продажу участка вместе с декларацией (сразу на покупателя на покупвтел) на дом

нет, сначала земля, а потом декларация на дом.

Если земля уже в собственности, а дом еще нет-в принципе это возможно. Наш, Питерский Росреестр в таком виде документы принимает, узнавайте в своем. Только договор купли-продажи составляйте в простой письменной форме (нотариусы без регистрации декларации не возьмутся) -через месяц уже будет св-во на покупателя. .
Если Ваш Росреестр не пойдет на одновременную регистрацию двух документов-предлагаю заключить с продавцом предварительный договор купли-продажи с указанием цены и порядка расчетов. В случае отказа продавать или изменения цены продавцом можно через суд принудить его к продаже.
Расчеты лучше провести следующим образом-до подписания договора заложить деньги в ячейку банка совместно, а после получения зарегистрированного Росреестром на имя покупателя, ячейка открывается, продавец получает деньги и пишет расписку покупателю

так нельзя. сначала он должен заиметь это в собственность, а только потом продавать.

нельзя продать то, что не находится в собственности. Сначала продавец должен зарегистрировать право на дом. Дом я так понимаю дачный? Потому что индивидуальный жилой дом на основании декларации не регистрируют, а только на основании кадастрового паспорта на дом плюс документ на землю. До заключения основного договора купли-продажи продавцу платить не нужно, составьте предварительный договор, в нем пропишите цену, за которую будет продаваться дом с землей, пропишите сроки - когда будет заключаться основной договор (не позднее такого-то числа) , некоторую сумму можете оплатить в качестве задатка или аванса - указывайте в договоре, пропишите штрафы за нарушение исполнения предварительного договора.

так сделать нельзя, по "дачной" амнистии чтобы зарегистрировать строение необходимо, чтобы земельный участок был в собственности, составьте предварительный договор; чтобы не возникло залога в пользу продавца, рассчитайтесь в момент подписания договора купли-продажи