Юридическая сторона переланировки. Объединение кухни и лоджии

Это не перепланировка, а реконструкция. А это уже интереснее. Любое увеличение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме это реконструкция (а именно это и происходит за счет объединения кухни и балкона), а значит нужен проект реконструкции (заказывается в специализированной организации имеющий лицензию), затем этот проект должен пройти госэкспертизу, затем получение разрешения в муниципалитете на реконструкцию и далее, собственно сама реконструкция, приемка реконструкции, получение акта ввода реконструированного объекта, внесение изменений в государств кадастр невидимости, регистрация изменений в ЕГРП. Естественно всё это на порядок дороже чем перепланировка, перепланировка это когда вы не несущие стены меняете, ломаете, делаете новые, кладовку ибираете и тп.
ЗЫ. Если затрагиваются несущие стены читайте выше это реконструкция.

это запрещено.. так как предусматривается отопление улицы

в зависимости от ПСД самой квартиры (надо учитывать и систему перекрытий, и несущие стены, и изоляцию и проч.) - вот для этого и существуют БТИ, где и следует заказать такой проект перепланировки

"власти трактуют это как запретительную меру. "... вы ж сами понимаете, что нельзя трогать несущую стену. И вообще чтоб сделать перепланировку нужен согласованный проект, выполненный организацией, имеющей разрешение на этот вид деятельности.. Когда вы к ним обратитесь, они вам расскажут на основании каких СНиПов, ГОСТов и местных законов это сделать невозможно жилом помещении

смотря какая у вас стена несущая или нет у нас лоджия отделялась от кухни фанерной стеной внутри была стекловата (несущаяя стена у нас это наружняя стена дома ) разрешено сносить но естественно это надо узаконить так как площадь жилая отапливаемая площадь увеличилась и соответственно увеличилась плата за ком услуги что идет с кв метра и за отопление

Возможно, но имейте ввиду, что потом сложно будет продать квартиру. И не вздумайте переносить "Мокрые точки" (мойку), могут не подписать перепланировку.