Сдать в аренду

Дали Вам выше ссылку на ЖК РФ и ГК РФ - читайте все хором.
Плюс конкретные ст. 76-79 ЖК РФ про поднайм
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/

в муниципальной квартире сдавать можно только с согласия муниципалитета... а он согласия не даст.. а ваш сосед может ещё и комнаты лишиться.. сдаёт, значит не нужна.

он не может это сделать в принципе. не зависимо от согласия/несогласия остальных.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма
2) сдавать жилое помещение в поднаем.

В соответствии со ст. Статья 685 ГК РФ. Поднаем жилого помещения
 
1. По договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель.
2. Договор поднайма жилого помещения может быть заключен при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)

3. Договор поднайма жилого помещения является возмездным.
4. Срок договора поднайма жилого помещения не может превышать срока договора найма жилого помещения.
5. При досрочном прекращении договора найма жилого помещения одновременно с ним прекращается договор поднайма жилого помещения.
6. На договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.