может ли опекун после опеки без согласия бывшеопекаемого разменять квартиру (квартира не привотизированная)

Опека в РФ не "дает квартиру".
В какой стране это происходит?
На каком основании кому именно и по какому договору предоставили квартиру?
Может там квартира по дог. безвозм. пользования и приватизировать невозможно.
А может по дог. соцнайма, но не все имеют право на приватизацию.

Вам 23 года по профилю, о какой опеке вообще речь?
Вы что были реш. суда признаны недееспособной, и теперь наоборот- вас признали дееспособной и нет опеки?
Или таки у вас был опекун до 14 лет. а с 14 лет до 18 - попечитель, а с 18 лет нет и попечителя? поскольку вы совершеннол. и дееспособная?
"Разменять" невозможно".
Если квартира по соцнайму, то обмен возможен по ЖК РФ, но с согласия всех- наниматель и члены семьи нанимателя. наймодатель, и те граждане, с кот. самостоятельно найден вариант обмена- т. е. еще по двум квартирам.
ВЫ не найдете две однушки, и даже однушку и комнату в коммуналке, чтобы обмен муницип. жилыми помещениями. Может две комнаты в коммуналке, и то не факт.
Какое у вас заболевание, если вы инвалид и в какой степени тяжести?
Может невозможно совместное проживание в одном жилом помещ, занятом разными семьями с вашим заболеванием, и поэтому на комнату в коммуналке для вас не даст согласия наймодатель - муниципалитет в случае обмена.
Вы однополые с опекуном так называемым,
и вам вполне могли однушку предоставить на двоих по норме предоставления.
Но раз дали двушку, то возможно вы инвалид. страд. заболеванием. у кот. есть право на допол. метры (отдел. комнату).
Ваш так называем. опекун может ранее использовала свое однократное право на приватизацию в соверш. возрасте?
А вы?
Может там только вы и ребенок опекуна имеете право на приватизацию и будет на вас двоих приватизировано, если вы согласитесь- по 1/2.
Тогда можно продать и на вырученные от продажи деньги купить отдел. жилые помещения.
У вас есть доходы. накопления. чтобы к половине стоимости проданной квартиры двушки добавить денег и купить себе однушку или комнату в коммуналке?
вы хотите этого? вы справитесь с такими сделками?
Если Вы инвалид-инвалид, и денег нет,
то живите в этой квартире, и не соглаш. на обмен и приватизацию.
Где ваши родители?
В каких родств. отношениях вы с этим "опекуном"?
Где лично вы жили до получения этой двушки, а где- "опекун"?Что сталось с жилым помещением. в кот. вы жили раньше?

Для приватизации необходимо согласие ВСЕХ совершеннолетних, которые в этой квартире зарегистрированы (по договору найма).
Ну, и приватизировать "часть квартиры" вообще невозможно.

Решается всё очень просто - инвалид на приватизацию не соглашается. И всё.
По поводу размена - то же самое. Кстати, разменять муниципальную квартиру, это очень непростое дело.

нет не может - опекун может действовать только в интересах опекаемого

Статья 72.ЖКРФ Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
3. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Для это потребуется и письменное согласие муниципалитета. Даст или нет, неизвестно.
В квартире проживают три человека, из них один инвалид, другой малолетний. Вряд ли Ваш опекун (к тому времени бывший) найдет приемлемый вариант размена, чтобы суд принял решение о принудительном размене. В любом случае У Вас должно быть отдельное жилье (комната) .Суд будет учитывать обстоятельства получения квартиры и Вашу инвалидность.

Муниципальную квартиру очень трудно разменять! Только в суде представив 3 варианта! При этом квартиру практически тебе - сироте давали, во вторую очередь опекуну, а не ее ребенку.. В суде требуй 1-комнатную себе, что и должны были выделить по закону.. Так странно, что прилепили к тебе опекуншу.. Не законно..