сдан дом, а счетчик на отопление не введен в эксплуатацию

Общедомовой теплосчетчик относится к общедомовому имуществу ( см. п. 6 Пост. Пр-ва 491), содержать и обслуживать которое обязана Управляющая компания (УК). В частности, она обязана совершить действия по установке и вводу в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (ОДПУ), в том числе путем обращения для заключения соответствующего договора в адрес ресурсоснабжающей организации. Основание: Письмо Минстроя от 18 сентября 2015 г. № 30162-ОЛ/04 «О действиях по эксплуатации общедомовых приборов учета»
Срок ввода ОДПУ в эксплуатацию установлен п. 2 ст. 13 Закона 261-ФЗ
______________________________________
Приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
------------------------------------------------------
Таким образом, УК (ТСЖ) и РСО фактически одновременно с датой подписания акта приемки-сдачи работ должны ввести ОДПУ в эксплуатацию, оформив это соответствующим актом.
Куда обращаться? Сначала получИте от УК письменный ответ о причинах не ввода ОДПУ. Затем направьте жалобу в областную ГосЖилИнспекцию, приложив копию ответа УК.

жалобу на сайты прокуратуры и жилищной инспекции

в ук

Платить в любом случае нужно, если отопление подается. Вопрос в методике начисления.

Пока общедомовой счетчик не поставлен на учет - Вы будете платить по кв. м.
Задержка может быть как из-за УК, так из-за Застройщика - доставайте всех и тогда может вопрос решиться быстрее