как написать приказ для работников, чтобы они отгуляли переработанный день в течение двух недель

А так и написать. Во первых они должны выходить на работу согласно приказа. В этом же приказе надо указывать когда сотрудник может использовать этот отгул.

Сформулировать это очень просто: издать приказ об оплате всех имеющихся у работников отгулов. с указанием фамилий и кол-ва часов пререработки, и не забудьте о сверхурочном тарифе. И нет отгулов.
Впредь при составлении графика работы вам следует придерживаться нормы часов согласно ТК - 40 в неделю. Независимо от того, какие дни у работника выходные, а какие рабочие. Вы сами виноваты в том, что не сводили вовремя баланс.

это противоречит Трудовому Кодексу

так и правильно делают. если вы им не предаставляете отпуск, что им еще делать. Хочешь отдыхать умей вертеться. они тоже люди и хотят отдыхать, а с вашими графиками ни семьи ни отпуска

Переработка учитывается за расчетный период, принятый на предприятии, но не менее квартала ( может быть полгода, год) . Если правильно поняла КЗоТ. Но Вы можете составить график работы так, что бы было меньше переработки. Т. е. ставить продавцу один будний день не рабочим.
По умолчанию работника переработка оплачивается.

я согласна с Ингой

По моему мнению такой приказ будет незаконным. Т. к. Работодатель не вправе самостоятельно (без согласования с Работником) устанавливать день отгула. Прошу прощения, что не ссылаюсь на конкрентые нормы закона, я с Казахстана. Попробуйте другие меры воздействия на работников.

Отгул - время отдыха, предоставляемое работникам в качестве компенсации за работу или дежурство в нерабочее время. Согласно ст. 64 КЗоТ за работу в выходной день предоставляется другой день отдыха (отгул) , а по соглашению сторон вместо отгула такая работа может компенсироваться в денежной форме не менее чем в двойном размере. Отгул на полный рабочий день должен предоставляться за сам факт работы в выходной день, независимо от ее продолжительности. Иначе решается вопрос при дежурстве в нерабочее время: отгул должен предоставляться той же длительности, что и дежурство, и при этом в течение ближайших 10 дней. По желанию работника, работавшего в праздничный нерабочий день, ему согласно ч. 2 ст. 89 КЗоТ может быть предоставлен отгул. Компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается (ч. 2 ст. 88 КЗоТ) . Время предоставления отгула указывается в приказе (распоряжении) администрации о привлечении к работе или дежурству в нерабочее время либо определяется по соглашению сторон. По договоренности между работником и администрацией отгулы можно суммировать и приурочивать их к ежегодному отпуску или использовать в другое время.
Так что можете спокойно писать приказ. Для начала предложите своим работникам составить примерный график отгулов на ближайший месяц, кто, когда и сколько дней будет отгуливать, утвердите этот график и по их заявлению отправляйте их в отгул по отдельному приказу как в отпуск. А когда все отгуляют накопившиеся отгулы, действуйте в рамках КЗоТ, пусть отгуливают как написано в ближайшие 10 дней.