Что грозит работодателю за утерю трудовой книжки?

За нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек и Инструкции по заполнению трудовых книжек к должностным лицам работодателя, виновных в таких правонарушениях, в соответствии со ст. 5.27 КОАП РФ применяются штрафы:
"Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. "

страшным "геморроем" по востановлению данного документа работодателем, со всеми предидущими записями.

При утере тр. книжки ее восстанавливают за счет работодателя, от работника просите заявление с перечислением всех мест работы, делаете туда запросы, если фирм уже нет, то обращаетесь в архивы города и местную администрацию. Когда все ответы получите, делаете справку за подписью и печатью организации о всех местах работы и кладете ее в личное дело работника, если он увольняется отдаете справку ему на руки. После того как справку получили заводите работнику новую трудовую и пишете там тр. стаж работника составил столько-то

Что делать, если работодатель не хочет возвращать трудовую книжку?