может ли паспортист выполнять работу юриста

Поздновато увидал Ваш вопрос, но, попытаюсь ответить.
У паспортиста, как и у любого иного специалиста, должны быть: либо Должностная инструкция, либо Функциональные обязанности (не суть важно, как называется этот документ) .
В названных документах, с которыми работники знакомятся под подпись при приеме их на работу, и, которые являются неотъемлемой частью трудового договора, раскрывается и конкретизируется трудовая функция работника. А она – то, как раз, эта трудовая функция, закрепленная в названных мною выше документах, является одним из важнейших существенных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ) .
А, изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ) .
Вывод: достигнуто соглашение сторон – можно изменять (посредством дополнения) трудовую функцию работника, т. е. Должностную инструкцию. В нее вводятся дополнительно обязанности ( или их конкретная часть) юриста (юрисконсульта) .
Это тем более возможно сделать, т. к. паспортист, в данном случае, владеет квалификацией юриста. Что же касается вопроса представления интересов организации во вне, то их по доверенности работодателя может представлять хоть уборщица, коль скоро работодатель доверил ей это и, опять же, при получении на то согласия этой уборщицы.
Однако, хозяин – барин. Это я о работодателе.
Он может для оптимизации выполнения организацией уставных целей и задач перекраивать штатное расписание, в том числе и функциональные обязанности отдельных специалистов. В соответствие со статьей 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) , определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу) , которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
При этом работнику в соответствие с ч. 3 ст. 178 Трудового кодекса РФ выплачивается пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

У юриста должно быть юридическое образование, вот юрист выполнять работу паспортиста может