если подана касационная жалоба в коллегию городского суда

Кассационная жалоба на не вступивший в законную силу судебный акт (решение или приговор) может быть рассмотрена только вышестояшим судом, т. е. в данном случае городским, поэтому "пересматривать" жалобу райсуд никак не может.
Суд кассацонной инстанции может обжалуемое решение оставить в силе, изменить в части, отменить с вынесением по существу противоположного решения, если все обстоятельства по делу выяснены; или отменить и отправить дело на новое рассмотрение в райсуд, который должен вновь принять его к производству и рассмотреть дело заново по существу.
Решение райсуда, которое оставлено в силе или изменено в части вступает в силу с момента вынесения кассационного определения.
Вступившие в силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке надзора или пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам.

вернуть в первую инстанцию или вынести новое решение, на этот вопрос можно ответить только зная все обстоятельства дела.
имхо: лучше новое решение.

Кассационная жалоба подается на приговор, не вступивший в законную силу. Она подается в канцелярию того суда, который вынес этот приговор. Можно направить кассационную жалобу и сразу в вышестоящий суд, но оттуда ее все равно перешлют в суд, постановивший приговор, поскольку именно он назначает и готовит кассационное рассмотрение дела; так что обращение в вышестоящий суд обернется для вас проволочкой.

Вопрос о принятии кассационной жалобы решается в суде, вынесшем постановление, а по существу рассматривается жалоба в суде областном.