Что делать если начальник не подписывает заявление на очередной отпуск?

Надо написать его в двух экземплярах и зарегистрировать у секретаря. Очень часто секретарю дается указание, что бы не регистрировал подобные документы. Не самое лучшее, но предупредите секретаря, что если она не захочет принять заявление, вы его отошлете по почте. Здесь важная деталь: Вы идете в отпуск по графику, или вне графика. Лучше, конечно, такие вопросы решать полюбовно, не забывайте, что после отпуска Вы вернетесь на прежнее место работы и Вам это может аукнуться

На основании ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года.
На основании нормы ч. 2 ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Для защиты своих прав Вы можете обратиться в трудовую инспекцию.

Если отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков, то заявление не пишется. Поскольку график обязателен для исполнения работодателем и работником, то работодатель за 2 недели до наступления отпуска знакомит работника с приказом об отпуске и за три до начала отпуска выдает отпсукные.

Вы можете обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или прокуратуру.

Если отпуск по графику, то настаивайте на своем. Если нет, то только договариваться с начальником.

катайтесь по полу в его кабинете и плачьте