Помогите решить один вопрос

Фирма «Досуг»
организовывала прогулки на самолетах и катерах стоимостью от 5 тысяч рублей.
При проверке транспортная прокуратура не обнаружила лицензии на этот вид
деятельности, приостановила этот вид деятельности. Но директор фирмы возражал,
указывая на то, что летчики и капитаны имели специальные права. Правомерны ли
претензии прокуратуры? Кому и какое наказание может последовать?